2017年，是全面实施十三五规划的的攻关之年，行流镇党委、政府在区委、区政府的坚强领导下，坚持科学发展观，以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列讲话精神为指导，以加速崛起、富民强镇为目标，以供给侧结构性改革为主线，以实施五大专项行动为总抓手，按照年初确定的各项目标任务，践行“两学一做”提振精神、解放思想、改革创新、加压奋进，狠抓脱贫攻坚、农业结构调整、招商引资、村镇建设、计划生育和社会稳定工作，较好的完成了上半年各项工作任务，有效保持了经济社会各项事业平稳、健康、良性发展。现将2017年上半年工作总结如下：

上半年工作总结

一、高效农业种植彰显活力。

2017年上半年，我镇推进农业规模化、集约化经营，发展新产业，创造新亮点。已形成杭白菊种植基地、李集村草莓种植基地、行流香椿等特色农业、安徽荣欣农业科技股份有限公司，流转土地1523亩，从事颍菊的种植、加工、销售一体化服务，截止今年六月份，颍、淮菊发展种植已上升至3000余亩，为行流镇菊花小镇建设打下了坚实的基础。农业设施上，新建大棚113座，其中李集村新建钢构大棚30座，镇农产品检测站已经建成，正常开展规模蔬菜种植基地农残检验检测，共计检测蔬菜206个样品，确保了我镇农产品的安全。

二、农业基础设施建设日臻完善。

2017年上半年，仁和、宋湾等四个村1万亩土地整理项目已开始实施，水利治理上，薛沟、柳清沟、舟子沟和薛寨、刘营两个村的西塘进行了清淤，潘小庄、宋庄、四九沟涵闸进行了维修，李营大塘水环境治理已竣工，修复机井35眼，正在做扫尾工作，30多座桥涵已修复完工。新闸、仁和、宋湾、王官四个村，小型农田水利重点项目已做好前期工作，河长制方案已全面铺开并落实到位。三义、油坊、李集、杨桥（其中有3个贫困村）四个村基本农田治理配套设施1300万项目桥涵路设计方案已确定，待实施中，三义、李集、油坊、王官、三里、宋湾、仁和、邵营、大庙、时营等10个扶贫村一事一议项目已顺利完成招标。新增大中型农机具100多台套，其中打捆机34台套，农机装备水平显著提高。农村道路创新工程新建道路23条，总长达32公里。仁和村以工代赈项目60万道路工程路基已建成。

三、农村综合改革顺利推进。

小型水利工程“两证一书”发放有序进行，所有权、使用权、合同书的确认签订工作顺利结束，固定资产摸底已陆续展开，土地经营制度，改革加快，新增流转土地面积3000余亩，新增专业合作社、家庭农场20余家。新增耕地180亩，现扫尾工作中，工矿废弃地复垦126亩，土地增减挂项目350亩，待实施中。我镇在牛寨村顺利完成了全市农村集体资产股份制改革的试点。牛寨村推选股东代表，选举产生了公司董事会、董事长、总经理及三个合作社理事会。实现了集体资产经营管理由村级“两委”代为管理向市场经营主体民主自主经营管理的转变，使村集体经济组织有了依法规范的承载实体。村民真正成为集体资产的拥有者和改革红利的共享者。我镇对小型农水工程管护实行公开招标。全镇20个涵洞、1052眼机井、3个机泵站、1个电力排泵站，桥梁1100座，分别由源丰、顺风两个水利合作社中标管护。签定管护协议，年投入管护经费14.5万元。既节省了管护经费，大大提高了管护质量和效益。新建两个水厂经营权，实行公开招标。农村道路管护新增25名安全员。牛寨敬老院实行医养结合试点，杨桥养老服务中心管护运行，实行社会化公开招标。基层组织标准化建设三年提升计划，农村环境综合治理工作由保洁公司实施的垃圾处理、卫生保洁市场化运作机制全面建成，积极鼓励个人企业自办水利工程。

四、城镇化建设进程加快。

2017年上半年，王官美好乡村项目建设正在有序推进中，一期工程接近尾声，二期已经进入，村广场緑花，美化，靓化，净化工作已全部结束。集镇建成区整治，行流集整治规范进行中。柳河闸的赵庄中心村，大庙的薛寨中心村两个省级美丽乡村示范村现正在项目设计中。市级示范村行流村邱庄中心村已完成测绘工作。

五、环境卫生整治深得人心。

2017年上半年，我镇农村环境治理强力推进，全镇乱搭乱建、卫生死角、市容市貌得到有效治理，由保洁公司实施的垃圾处理，卫生保洁市场运作机制，乡村219名保洁员队伍及投入的相关配套设施规范有效运行。所有街道、交通干道实现卫生保洁范围全覆盖，卫生保洁时段全天候。切实加强水源地保护和污染企业治理，关闭3家，落实整改35家。大气污染防治及颍淮蓝天目标基本实现。截至目前，全镇共出动机械500多台次，人工5000多人次，清理草垛、砖头、杂物和垃圾2000多处，清运垃圾1000多吨，平整路肩50千米，清理沟、塘、河、渠50多处，打捞沟、塘、河、渠漂浮物5吨，拆除违章搭建200余处，广告标牌180多块，清理流动摊点400余处，治理店外店经营300余处，整治废品收购点6个，河道沿线整治总长26千米。沿黑茨河，沙颍河两线共清理整顿砂石场11座、铲掉8处砖瓦窑厂。

六、招商引资成效明显。

镇党委政府始终把工业化核心战略放在经济工作的首位，坚持招商引资主战略不动摇，不断健全招商引资优惠政策和工作责任机制，完善平台设施，加强队伍建设，强化服务理念，协调项目落地，奋力推进工业企业的发展。上半年招商引资屡有突破。全镇招商引资项目落地5个（阜阳金明光伏太阳能发电项目、宋湾扶贫板材厂、安徽龙威生态农业科技公司、刘宁铁艺加工厂、妙登农业科技发展有限公司），总投资1.95亿元，其中农产品生产与加工类项目2个，投资1.3亿元。

七、脱贫扶贫攻坚精准发力。

2017年上半年，全镇共打卡发放特色种养业扶贫项目630户，奖补资金258.3475万元，目前已验收上报336户，151.2965万元项目，户用光伏电站建成119户，于4月20日并网发电，对372户种植，养殖贫困户产业扶贫发放奖补资金169.564万元，扶贫小额信贷共发放307笔，计1532.5万元，全镇共410户贫困户已签订了“四方协议”申请小额贷款，入股兴泉公司，每户可获得年收益3000元，共为1973户贫困户发放低保，五保金及各类救助金209.8万元，助学贷款，资助困难学生563人，发放资助金79.807万元，危房改造工程162户贫困户已基本完成，于5月底验收。大庙、李集两个扶贫车间已建成投入使用，宋湾、三义两村建设大型现代化养鸡厂，租赁给多多利生态农业公司，每年租金各5万元，大庙和油坊分别成立村级农机合作社，购买大型农机设备，年可增收15万元，据不完全统计，全镇超过1500余户贫困户实现外出就业脱贫。

八、秸秆禁烧取得明显成效。

政府加强组织领导，明确责任分工，加强巡查监督，秸秆禁烧和防汛工作两手抓，两手硬，两项工作取得了良好成效。一是成立镇村领导机构，形成镇、村、村民组三级管理。二是明确包保责任分工，建立包保责任体系，明确责任单位和责任人，形成有力抓手。三是成立相关队伍，成立禁烧巡查执法组，加强日常巡查和现场检查，实行全天候驻守，24小时不间断巡查和值班制度，做到及时发现及时处理，成立防汛队伍，扎实做好防汛值班，隐患排查，危房摸底等工作，确保不出现险情，一旦出现，立刻抢险。

2017年上半年，我镇在经济建设中确实取得了些许成绩。但在看到成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足，经济的发展与科学发展观的要求还有一定的差距，全镇经济社会发展中还存在较大的困难和不足，具体表现在：一是全镇农业基础依然薄弱，水、电、路等基础设施建设，还有待进一步加强，致使农业产业化程度不高；二是全镇第二、三产业发展还相对缓慢；三是社会矛盾纠纷遗留较多且年限较长，调处难度较重，综治维稳有待加强；四是干部队伍作风有待进一步转变。

下半年工作计划

2017年下半年，我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，紧扣“为民务实清廉”这一主题。紧抓农村改革机遇，以更加务实的工作作风，更加得力的工作措施，推动全镇经济平稳较快发展。以结构调整、供给侧改革、脱贫攻坚为抓手，大力发展特色产业，不断提升镇域经济综合实力，以美丽乡村建设为主线，全面启动村级环境卫生管理考核工作，开展环境卫生整治，不断改善村容村貌，以双轮驱动、五大专项行动为契机，不断加强党组织，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力，以构建和谐社会为目标，加强社会治安治理，不断优化发展环境。紧紧围绕建设美丽行流，菊花小镇的发展定位，解放思想，真抓实干，开拓进取，推陈出新，全面推动我镇各项事业快速发展。

一、以科学发展观统揽全局，建设美丽乡村、美丽集镇。下半年，我镇将按照“十六字”的总体要求，以柳河闸和大庙两个村作为我镇省级美丽乡村示范村。首先，发展培育特色经济和现代农业，进一步调整农业结构，以菊花产业为龙头，辐射周边乡村，带动连带产业，建设现代化农业示范基地，以行流和邱庄中心村市级示范村为纽带，开展行流集贸市场的专项治理工作，推进“一村一品、一街一特色”工程，实施科技入户工程，着力培育龙头企业，发展订单农业，引导农民发展各类专业合作经济组织，壮大农村经纪人队伍，提高农业产业化水平。其次，加强基础设施建设，改善生产条件，合理布局村镇路网;推广人畜安全饮用水，建立农业综合服务平台，兴办农业生产资料、日用消费品连锁超市，建立村镇安全放心店，满足农民生产生活需要。积极开展“三清、三治”活动，营造村容整洁良好氛围。

二、加大招商引资力度，增强镇域经济实力。下半年镇政府要适应新形势，采用全方位引进，多元化利用的政策，在重视资本引进的同时，重点抓好引进龙头企业的规范工作。切实做好有机肥厂的落地投产运营，加大安徽龙威生态农业科技公司和妙登农业科技发展有限公司的正常运营，进一步扶持依诺服装厂发展，关心和支持外出务工、经商人员，使之安心工作，鼓励他们回乡创业，在政策上给予倾斜，在资金上给予扶持，鼓励他们引介外地资本投入我镇。

三、加快经济结构调整步伐，转变经济增长方式。今年下半年，我镇将继续在农业上做文章，在企业上谋发展，在生态上创品牌，积极推进农村产业结构调整，努力实现粮食增产，农民增收，农村稳定。以农业产业化为基础，以颍菊、淮菊为载体，发展生态旅游，打造菊花名镇。坚持以市场为导向，以科技为动力，以提高效益，增加农民收入为核心，逐步建立起以优质粮、油、为基础，以精细蔬菜、瓜果、畜禽为支柱，水产品、果林以及特色产品共同发展的具有颖淮区域特色的农业产业体系。

四、加强基础设施建设，补齐农业短板。下半年镇政府坚持把农田水利建设放在基础设施建设的首位，继续抓好“把水留住”工程，重点做好小型基本农田水利设施改造提升工程，计划投资5492.89万元，抓好王官、宋湾、新闸、仁和四个村高效节水灌溉整村推进项目建设，总投资2785.71万元，高质量完成16条，20公里“村村通”水泥路工程。加强防汛抗旱工作协调指挥，周密组织，科学安排，为全年农业丰收打好基础。

五、实施可持续发展战略，加强城乡环境治理。下半年镇政府继续贯彻执行人口与计划生育政策，落实二孩政策，促进优生优育。继续落实“三为主”，实行“三结合”，实现“两个转变”。强抓“月积分”考核，进一步充实计划生育奖惩办法，实行领导干部联系村和计划生育村干部联组包户责任制。加大计划生育工作力度，狠抓“两检”和“四项手术”到位率，以及社会抚养费的征收，确保人口出生率控制在0.5%以内，政策符合率 90%以上，进一步加强计划生育干部队伍建设。建立自然资源有偿使用制度，加强土地管理，切实保护耕地。保护和合理利用水资源，优化水资源的配置，鼓励节约用水。严格执行项目“三同时”和环境影响评估制度，杜绝污染企业入镇，重点发展轻工业，全面开展总量控制。

六、加强精神文明建设，努力构建和谐行流。下半年将继续认真贯彻公民道德建设实施纲要，全面提高劳动者的思想道德和科学文化素质。坚持不懈地进行党的基本理论和基本路线教育，弘扬爱国主义、集体主义精神，提倡自力更生，艰苦创业精神，引导广大干群树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。在全镇范围内开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强科普教育，倡导科学、文明、向上的生活方式。加快推进村民自我管理、自我教育进程，完善“村规民约”。加强社会治安综合治理，建立健全社会治安防范网络，杜绝毒品，关爱生命，确保无毒乡镇。继续抓好优抚救助工作，加大对敬老院的投入，加快殡葬改革步伐，提高遗体火化率。强化基层正规化建设，狠抓民兵工作“三落实”。

七、脱贫攻坚、再上台阶。脱贫攻坚是一项长期性综合性工程，针对全镇现有的3102名贫困人口脱贫，5854名贫困人口未脱贫，4个贫困村未出列的实际情况。下半年总体目标是：1283户，3237名贫困人口拟脱贫，一个贫困户（宋湾村）出列，1139户3102名已脱贫人口不返贫。大庙村、李集村扶贫就业车间完成入驻。企业带动贫困户收益年不低于1200元，另外6个贫困村扶贫就业车间8月份建成投入使用，4个未出列贫困村50万元产业扶贫基地项目完工有收益，金融扶贫贷款总量超过3000万元，实现村级全覆盖。

八、深入推进反腐倡廉工作的开展。下半年为扎实推进新农村建设，建立农村基层工作新机制，加大政府职能由行政管理向公共服务转变，我镇以政务服务中心为依托，坚持规范服务，便民利民，依法行政，廉洁高效的原则，进一步密切党和政府与农民群众的关系，使农民群众更加满意，严格按照上级部署积极开展此项工作，继续加强廉政工作力度，稳步推进反腐倡廉制度建设，进一步健全机关各项工作制度，加强学习，努力抓好组织建设，着力改变机关工作作风，提高为民办事的效率和能力。切实维护稳定大局，喜迎十九大胜利召开。